9月11日，“大理州与云南省城市更新产业联盟企业工作座谈会”（云南省城市更新产业联盟——走进大理，深化城市更新合作，共谋高质量发展项目考察与工作推进会）在大理顺利举办。本次活动由联盟牵头单位云南省设计院集团有限公司（省属国企）组织，大理州人民政府主办，会议由大理州州长主持。

图为：大理州与云南省城市更新产业联盟企业工作座谈会现场

大理州级参会部门包含：州住房和城乡建设局、州发展和改革委员会、州文化和旅游局、州自然资源和规划局、州财政局；大理市级参会部门包含：大理市住房和城乡建设局、大理市发展和改革局、大理市文化和旅游局、大理市自然资源局、大理市财政局、大理市古城保护管理局。国家开发银行云南省分行（国有政策性金融机构）、云南省建设投资控股集团有限公司（云南建投，省属国企）、中建三局集团有限公司（央企）、中铁云南建设投资有限公司（中铁云投，央企）、中交西南区域总部云南总部（央企）、云南广电传媒集团有限公司（省属国企）等多家央国企，联盟成员鉴正伟业专业运营机构共同参会，落实国家及云南省城市更新行动战略部署，以实地调研+专题座谈形式，共商大理城市更新与文旅产业提档升级实施路径。

当日上午，与会政府主管部门、央国企、专业机构代表一行赴龙尾关历史街区、下关沱茶老茶厂、粮库、洱海公园等一批重点城市更新点位开展实地踏勘调研，现场察看历史文化遗存保护、工业遗存活化再利用、城市公共空间品质提升等项目实际情况，梳理项目堵点难点，为下午座谈研讨收集第一手实地资料。

图为：下关沱茶老茶厂工业遗存现场考察图

图为：龙尾关历史街区实地调研图

下午，专题座谈会在大理国际会议中心召开。鉴正伟业作为深耕历史街区活化、城市更新全周期运营的专业机构，会上正式向大会提交《大理老城城市更新市场机会研究报告》，结合上午现场调研成果作大会主题发言，本次会议全套会议材料由鉴正伟业（文商旅）编制。

图为：工作座谈会实拍

鉴正伟业在发言中提出，大理坐拥苍山洱海得天独厚的生态本底，积淀厚重的南诏大理历史文化资源，应当以城市更新作为核心抓手，系统性推动大理城市文旅产业提档升级。针对龙尾关历史街区、洱海公园，以及粮库、茶厂工业遗存等重点项目，鉴正伟业建议城市更新项目全面推行前置运营策划理念，破除传统“先建设、后招商运营”的路径弊端，把业态定位、客群画像研判、招商孵化体系、文旅内容运营提前嵌入规划设计阶段，统筹兼顾历史文脉保护、民生改善、商业文旅可持续发展多重目标。同时，需要搭建完善项目资金安全战略构架，统筹财政资金、政策性金融、社会资本多方资源，构建资金闭环管控机制，科学平衡改造投入、公共配套建设与后期运营收益，从源头规避重资产改造带来的运营风险，保障城市更新项目长效稳健运行。

图为：鉴正伟业汇报材料

国家开发银行云南省分行彭行长在会上作重要城市更新金融政策指导。围绕城市更新专项信贷支持方向，解读政策性金融产品、项目准入条件、风险管控要点，针对大理历史街区、工业遗存、城市公园更新项目的投融资创新模式给出实操指引，为大理重点城市更新项目落地打通金融支撑通道。

云南省设计院集团李院长立足城市更新顶层视角给出系统性建议。他表示，大理城市更新必须严守苍山洱海生态保护红线与历史文化保护底线，坚持保护性微更新，统筹建筑修缮、空间重塑、产业培育、民生保障四大维度，从规划设计、建筑修缮、片区整体发展战略层面，为历史街区、老厂房遗存、城市公园活化输出一体化解决方案。

会上，州、市两级政府职能部门，各央企、省属国企、运营机构围绕大理存量资产盘活、历史文化活化传承、文旅产业融合创新、多元投融资模式创新开展充分交流。本次会议构建起州市政府部门+央企省属国企+金融机构+规划设计+专业运营企业全链条协同对话平台，各联盟单位发挥各自投资、建设、设计、运营、金融优势，为大理城市更新理清实施思路，输出多元专业方案。

鉴正伟业表示，本次提交《大理老城城市更新市场机会研究报告》、实地调研与大会发言，是将全国城市更新实战经验落地云南的重要实践。后续鉴正伟业将持续发挥自身在城市更新、历史街区活化、文商旅资产运营管理领域的专业优势，深度对接大理重点更新项目，把运营前置理念贯穿项目全周期，助力大理打造生态优先、文化赋能、运营可持续的滇西城市更新文旅融合示范样板。

分别从金融政策保障、规划战略设计层面给出专业指导。本次会议搭建多方协同平台，为大理依托城市更新实现文旅提档升级凝聚多方智慧与产业力量。